工会的权利与义务

一、参与立法

修改后的《工会法》第三十三条第一款规定：国家机关在组织起草或者修改直接涉及职工切身利益的法律、法规、规章时，应当听取工会意见。修改后的《工会法》将工会参与立法从原来的研究起草扩展到组织起草或者修改，参与立法的内容从涉及职工利益的重大问题，变为直接涉及职工切身利益的问题，重点是劳动关系和劳动权益、工会组织和工会活动、民主参与和民主监督方面的问题。参与立法的主体从原来的同级工会修改为工会。

二、参政议政

修改后的《工会法》第三十三条规定：县级以上各级人民政府制定国民经济和社会发展计划，对涉及职工利益的重大问题，应当听取同级工会的意见。县级以上各级人民政府及其有关部门研究制定劳动就业、工资、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的政策、措施时，应当吸收同级工会参加研究，听取工会意见。

三、参加劳动关系三方协商

修改后的《工会法》第三十四条第二款规定：各级人民政府劳动行政部门应当会同同级工会和企业方面代表，建立劳动关系三方协商机制，共同研究解决劳动关系方面的重大问题。劳动关系三方协商机制是指由政府、企业方面的代表和工会三方就劳动法律和政策的制定与实施进行相互协商的组织体制、运作程序的制度。工会作为职工利益的代表参与其中，享有权利，履行义务。

四、维护职工的民主权利

修改后的《工会法》第十九条规定：企业、事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权要求纠正，保障职工依法行使民主管理的权利。法律、法规规定应当提交职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项，企业、事业单位应当依法办理。对于妨碍工会组织职工通过职工代表大会和其他形式依法行使民主权利的，修改后的《工会法》规定，工会有权向县级以上人民政府提出要求予以纠正。人民政府有责任责令企业、事业单位改正。对于拒不改正的，人民政府应当给予相应的处罚，对有关责任人给予相应的处分。

五、维护职工的劳动权益

修改后的《工会法》第二十二条规定：企业、事业单位违反劳动法律、法规规定，有下列侵犯职工劳动权益情形，工会应当代表职工与企业、事业单位交涉，要求企业、事业单位采取措施予以改正；企业、事业单位应当予以研究处理，并向工会作出答复；企业、事业单位拒不改正的，工会可以请求当地人民政府依法作出处理：（一）克扣职工工资的；（二）不提供劳动安全卫生条件的；（三）随意延长劳动时间的；（四）侵犯女职工和未成年工特殊权益的；（五）其他严重侵犯职工劳动权益的。

当前，企业侵犯职工合法权益的情况主要有，拖欠、克扣甚至是拒不发给职工工资；不执行国家的劳动安全卫生标准，甚至不提供任何劳动保护；迫使职工超时劳动，长期加班加点，休息日、法定节假日不准休息而且不支付加班工资；女职工的四期保护难以保证等。

针对上述侵犯职工合法权益的现象，工会应与企业、事业单位交涉，要求其采取措施予以改正。企业、事业单位拒不改正的，工会有权请求当地人民政府依法作出处理。根据劳动法的有关规定，政府及其劳动行政部门有责任对此进行监察和处罚。情节严重的还应当由司法部门追究有关责任人员的刑事责任。

六、帮助指导职工签订劳动合同

修改后的《工会法》第二十条规定：工会帮助、指导职工与企业以及实行企业化管理的事业单位签订劳动合同。

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