建设单位质量安全首要责任

法律分析：

建设单位需签订法定代表人授权书和质量终身责任承诺书，对工程质量承担相应终身责任。此外，建设单位应当建立健全质量安全管理体系，完善质量安全管理制度。对于房地产开发企业来说，通知明确，房地产开发企业在预售商品住房前，应当按规定设置交付样板间和工艺样板区，不得增加样板以外的其他装饰和固定设施，规范商品住房建设销售行为。

法律依据：

《中华人民共和国安全生产法》 第二十一条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:

（一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；

（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（七）及时、如实报告生产安全事故。

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