法律分析:按照《中华人民共和国土地管理法》规定,征地开发必须经过程序合法,征收补偿必须合法充分。征地开发未经农民同意即开始,违反了农民的土地所有权及其它权益,属于违法行为。
法律依据:
1.《中华人民共和国宪法》第十二条:国家保护农民的土地承包经营权和农民集体所有的土地等合法权益。
2.《中华人民共和国土地管理法》第二十一条:征收土地应当依照法定程序,保障农民的合法权益。
3.《中华人民共和国征收与补偿条例》第十五条:征地前,征收单位应当召开听证会,听取农民、土地所有权人、承包人等意见。
4.《中华人民共和国行政许可法》第十三条:行政许可应当依法进行,不得超越法定权限,不得违反法定程序,不得滥用职权、玩忽职守。
综上所述,征地开发未经农民同意即开始,违反了农民的合法权益,构成违法行为。征地开发必须经过合法程序,并保障农民的合法权益。
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