农村土地只能属于集体吗

法律分析：

中国实行土地公有制，包括全民所有制(即国家所有制)和集体所有制。 城市土地属于国家所有，农村和城市效区的土地除由法律规定属于国家所有以外，属于集体所有。按照中国法律规定，外商来华投资只能取得土地使用权，而不能拥有土地所有权。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》 第八条 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

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