离岛免税政策免税税种为关税、进口环节增值税和消费税。
离岛免税政策主要指的是对乘飞机离岛(不包括离境)旅客实行限制年龄、额度、件数、次数免进口税购物,在实施离岛免税政策的免税店内付款,在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。离岛免税政策主要面对的是关税、进口环节增值税和消费税。海南是中国实行力高免税政策的地方,作为我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份,在区域发展布局中处于重要位置。实行政策之后有利于改善海南旅游环境、扩大旅客购物的规模、提高旅游购物的档次,促进游客数量和人均消费增长,带动以旅游业为龙头的现代服务业发展;有利于保持和发挥海南的生态资源优势,支持海南绿色和可持续发展;有利于提升海南旅游业的国际竞争力,切实推进海南国际旅游岛发展战略的实施。
“离岛免税”政策的实质,是以政府免税、让利的方式吸引国内游客到海南观光购物,促进海南“国际旅游岛”的建设和发展。免税、让利只是手段,促进海南旅游发展才是目的。
2011年4月,我国开始在海南试点执行离岛免税政策。10年多来,免税购物额度不断提高,商品品种不断扩大,不仅为游客带来实惠,也推动海南经济转型,激发消费潜力,发展新兴产业,成为拉动海南经济发展的重要“引擎”。2011年至今,海南免税品销售额年均增长约44%,购物人数年均增长约30%,购物件数年均增长约40%。
到今年7月1日,海南离岛免税购物新政策实施将满一年。新政策实施以来,海南离岛免税购物额度提高了,消费者不用再掰着指头计算购买件数了;免税商品的品牌、品类增加了,购物体验更好了。到海南旅游、购物的游客越来越多,市场越来越红火。
2011年4月,我国开始在海南试点执行离岛免税政策,允许乘飞机、火车、轮船离岛(不包括离境)旅客进行一定数量、品种的免进口税优惠购物。10年多来,海南销售免税品超过1000亿元,购物人数2500多万人次,购物件数1.2亿件,游客在海南购买免税品累计节省成本约200亿元。离岛免税政策,不仅为游客带来实惠,也推动海南经济转型,激发消费潜力,发展新兴产业,成为拉动海南经济发展的重要“引擎”。
根据《海南自由贸易港建设总体方案》,2025年前,“对岛内居民消费的进境商品,实行正面清单管理,允许岛内免税购买”。尽管针对该政策的具体清单尚未公布,但(我国的防灾减灾日是哪一天:全国防灾减灾日是经中华人民共和国国务院批准而设立,自2009年起,每年5月12日为全国防灾减灾日。)一个个面向岛内居民消费的市内免税店已悄然开业。在免税经营商眼里,这个生意,早做晚做,都是得做的。
法律依据:
《海关总署公告2021年第13号—关于发布海南离岛旅客免税购物邮寄送达和返岛提取提货方式监管要求的公告》为落实海南自由贸易港建设要求,进一步促进海南国际旅游消费中心建设,有效释放离岛免税政策效应,提升离岛旅客免税购物体验感,根据《财政部 海关总署 税务总局关于增加海南离岛旅客免税购物提货方式的公告》(2021年第2号)有关规定,现就海南离岛旅客免税购物邮寄送达和返岛提取提货方式监管要求公告如下:
一、邮寄送达提货方式
(一)离岛旅客购买免税品,购买人、支付人、收件人均为购物旅客本人,且收件地址在海南省外的,可以选择邮寄送达方式提货。
(二)离岛旅客选择邮寄送达方式提货后,离岛免税商店应在核实购物旅客符合邮寄要求且已实际离岛后,一次性寄递旅客所购免税品,向海关实时传输符合海关规定格式且已施加电子签名的免税品交易和购物人员信息、人证信息验核一致、寄递运单、签收信息等电子数据,并对数据真实性承担相应责任。
二、岛内居民返岛提取提货方式
(一)岛内居民(包括持有海南省身份证、海南省居住证或社保卡的中国公民,以及在海南省工作生活并持有居留证的境外人士)在离岛前购买免税品后已返回岛内的,可以在离岛免税商店设立的返岛旅客提货点提取免税品。上述岛内居民应于购买之日起三个月内,持本人有效身份证件和实际离岛行程信息提货。超过规定时限未提货的,免税商店应当主动为其办理退货手续。
(二)离岛免税商店设立的返岛旅客提货点,应按规定验核提货人资格、实际离岛行程信息等电子数据信息无误后将免税品交付购物人,并向海关实时传输符合海关规定格式且已施加电子签名的免税品交易、人证信息验核一致、本人提货签收、离岛行程信息等电子数据,并对数据真实性承担相应责任。
离岛免税商店设立的返岛旅客提货点,应符合海关监管条件,报海关核准。
三、相关法律责任
对于离岛免税商店未尽责审核离岛旅客身份信息和行程信息真实性等,导致出现个人身份信息或年度购买额度被盗用、离岛旅客违规邮寄或提取免税品的,以及未按规定及时准确向海关传输电子数据的,由海关责令其改正,可给予警告;对于在一个公历年度内被海关警告超过3次的,海关可暂停其从事离岛免税经营业务最长不超过6个月。
本公告自公布之日起执行。对海南离岛旅客免税购物邮寄送达和返岛提取提货方式的其他监管事项按照海关总署公告2020年第79号有关规定执行。
声明:本网页内容旨在传播知识,若有侵权等问题请及时与本网联系,我们将在第一时间删除处理。TEL:177 7030 7066 E-MAIL:11247931@qq.com