上海市12345是为了方便市民提出问题和反映意见而设立的一个民生服务热线。通过该热线，市民可以咨询、投诉、建议和举报各种事项，如环境保护、食品安全、交通管理、社会保障、医疗卫生等方面的问题。政府通过该热线及时解决市民遇到的问题，提升政府的服务水平和形象。上海市12345的具体服务范围包括：政府公共服务事项、市长信箱、民生服务事项、安全监管事项、社会救助保障、便民服务、法律援助等多个方面。同时，市民也可通过12345电话申请办理各种行政许可。对于市民所反映的问题，相关部门会通过相应的渠道及时处理并给出解决方案。如果存在需要进一步调查或者处理的情况，相关部门也会及时跟进并告知市民处理结果。