1、成人卡符合申领条件的年满16周岁人员。2、中小学生卡符合申领条件的18周岁以下6周岁以8月31日为限及以上的学生。3、学龄前儿童卡符合申领条件的不满6周岁以8月31日为限的未入学人员。杭州市信息资源管理机构具体负责市民卡相关信息的采集、存储、交换和共享等工作，并协助完成相关应用系统建设。杭州市市民卡服务机构具体负责市民卡的制作、发放、维护以及市民卡服务网点的建设和维护等工作，并协助完成相关应用系统建设。劳动保障、公安、民政、卫生、交通、园文、城管等相关应用部门应根据市民卡系统建设的需要，及时、准确、完整、无偿地向信息资源管理机构提供有关业务信息，并积极推动市民卡在本部门管理和服务中的应用。