法律分析。市民卡要换第三代。法律依据。《中国人民银行办公厅 人力资源社会保障部办公厅关于印发的通知》全面做好第三代社保卡发行服务。各地区应严格按照技术规范和实施要求，通过新人群发卡或社保卡到期、丢失等自然补换措施，采取线上申领补换或线下即时制卡等服务模式，实现本地区一、二代社保卡向第三代社保卡的平稳切换、自然过渡，不得组织社保卡未到期群众大规模批量换卡，避免既有资源浪费和社会舆情事件发生。原则上，第三代社保卡由全省统一组织发行、统一规范卡面设计，同时做好换发过程中持卡人员基础信息入库、身份要素信息同步、银行账户激活引导、发卡数据统计分析等工作。在发行第三代社保卡时，同步实现电子社保卡签发，提升社保卡数字化服务能力。