法律主观。；一、土地所有权和使用权的若干规定。国家土地所有权，根据《国家规定 确定土地所有权和使用权的若干规定 》第六条的规定，开发利用国有土地，开发利用者依法享有土地使用权，土地所有权仍属国家。农村集体土地所有权，根据《国家规定确定土地所有权和使用权的若干规定》第十九条的规定，土地改革时分给农民并颁发了土地所有证的土地，属于农民集体所有；实施《六十条》时确定为集体所有的土地，属农民集体所有。依照第二章规定属于国家所有的除外。