合营企业必须符合下列全部条件方可实行承包经营。1、合营企业应是属于国家鼓励或允许的行业的项目。但属于国家重点项目，特别是能源和交通项目，不得实行承包经营。2、中外合营者已经按合营合同如期如数出资并经过验资，确因经营管理不善而难以维持的合营企业。一、中外合资经营企业的期限。（1）举办的合营企业属于下列行业的，合营各方应当依照国家有关法律、行政法规的规定，在合营合同中约定合营企业的合营期限。这些行业包括。①服务性行业的，如饭店、公寓、写字楼、娱乐、饮食、出租汽车、彩扩、洗像、维修、咨询等。②从事土地开发及经营房地产的。③从事资源勘查开发的。④国家规定限制投资项目的。⑤国家其他法律、法规规定需要约定合营期限的。