村民需要宅基地用地建房的，应填写《农村宅基地和建房（规划许可）申请表》，以户为单位向所在村民小组提出宅基地和建房（规划许可）书面申请。在原宅基地拆旧重建的，直接由村民书面申请交村级组织审查并签署意见后，报送乡镇人民政府审批。法律依据。《中华人民共和国土地管理法》。第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。