交通运输主管部门应当会同公安、城市管理等部门，根据公共汽车客运规划和城乡发展、人民生活的实际需要，制定线路开辟、调整的年度计划。制定线路开辟、调整的年度计划，应当征求社会各方面意见；年度计划实施前，应当向社会公布。一、 线路经营权竞标者应当具备下列条件。1、依法注册的企业法人。2、有与其经营规模相适应的客运车辆或者相应的车辆购置资金。3、有与经营业务相适应的从业人员。二、经营者应当遵守下列规定。1、遵守公共汽车客运管理的法律、法规、规章，执行行业标准、规范、规程。2、组织从业人员职业素质培训，健全服务质量管理制度。3、加强公共安全教育和行车安全管理，保证运营安全。法律依据：《宁波市公共汽车客运条例》。