法律主观。任何单位和个人在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中，除增值税一般纳税人开具和收取的增值税专用发票之外，所开具和收取的各种收付款凭证均为普通发票。一、一般纳税人可以开普通发票吗。一般纳税人可以开增值税普通发票，根据国家财政部下发的《发票开具管理办法》规定，企业分两种：一般纳税人和小规模。增值税发票分两种：一是增值税专用发票，二是增值税普通发票。对于一般纳税人，开专用发票跟普通发票交纳税款都是一样的。做账也一样。专用发票可以抵扣，而普通发票不能抵扣。