法律分析：该规定适用于对违反交通部和交通部与其它部(委)联合颁布的规章规定的道路运输行政管理的行为的处罚。为规范道路运输行政处罚行为，维护道路运输市场秩序，保障道路运输经营者、旅客、货主和其他当事人的合法权益而制定。法律依据：《道路运输行政处罚规定》第七条　对违反道路运输行政管理的行为，按本章各条的规定处罚。第八条　对违反经营许可管理的行为，按下列规定予以处罚。(一)无道路运输经营许可证擅自从事道路运输经营活动的，处以5000元以上10000元以下的罚款。(二)道路运输经营者超越道路运输经营许可证上核定的经营范围从事经营活动的，处以1000元以上3000元以下的罚款。