1、土地宏观调控政策。国家通过编制土地利用总体规划对农业、林业、牧业、工业、城市和居民住宅建设等各类用地进行。统筹规划，合理布局，确定各类用地规模和建设用地总量、耕地保有量，对各类用地进行控制。2、土地集约利用政策。按照两个根本性转变的要求，土地利用要实现从粗放型向集约型的转变，提高土地的利用率和单位土地面积的产出率。3、土地有偿使用政策。按照社会主义市场经济的要求，要逐步减少划拨使用土地的范围，扩大土地有偿使用的范围，对原以划拨方式取得的国有土地使用权用于非农业建设的，除法律规定可以实行划拨外，要逐步实行有偿使用，国企改革划拨土地使用权经过地价评估，也要实行有偿使用。通过有偿使用，建立起土地使用者的自我约束机制。4、节约用地政策；