法律分析。具有法律效力。法律依据。《中华人民共和国发票管理办法》。第三十五条 违反本办法的规定，有下列情形之一的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。（一）应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的。（二）使用税控装置开具发票，未按期向主管税务机关报送开具发票的数据的。（三）使用非税控电子器具开具发票，未将非税控电子器具使用的软件程序说明资料报主管税务机关备案，或者未按照规定保存、报送开具发票的数据的。（四）拆本使用发票的。（五）扩大发票使用范围的。（六）以其他凭证代替发票使用的。第三十条 税务机关在发票管理中有权进行下列检查。（一）检查印制、领购、开具、取得、保管和缴销发票的情况。