法律分析为充分保护未成年人生长环境不得在符合教育法规定的中小学校周围设立娱乐场所。娱乐场所不得设立在房屋用途中含有住宅的建筑内楼内；娱乐场所不得设立在学校、医院、机关的周围，充分考虑到保护未成年人的成长环境，明确了娱乐场所不得设立在符合教育法规定的中小学校周围；因地制宜，明确场所与学校、医院、机关的距离及测量方法、歌舞娱乐场所人均占有使用面积和游艺娱乐场所的使用面积的最低标准、农村地区人民设立条件由省级人民政府文化主管部门自行规定。