法律分析。拿菜刀威胁他人未造成人身损害的，是属于违反治安管理处罚法的行为，给予行政拘留、罚款等的处罚。法律依据。《中华人民共和国治安管理处罚法》。第四十二条 有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。(一)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的。(二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的。(三)捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的。(四)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的。(五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的。(六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。