工会法是确立工会在国家政治，经济和社会生活中的地位。建立工会组织的程序如下：1、向上一级工会以书面形式提出建立工会组织的请示报告。2、成立建会筹备组。3、发展会员，发展会员时，要注意广泛宣传工会组织的性质，作用，任务以及会员的权利，义务，使新会员对工会组织有个初步认识。4、建立工会小组，会员发展后，可根据基层单位会员人数的多少，成立工会小组。5、召开会员大会，民主选举产生基层工会委员会和经费审查委员会。