1.土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决商不成的，由人民政府处理。全民所有制单位之间、集体所有制单位之间、全民所有制单位和集体所有制单位之间的土地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府处理。个人之间、个人与全民所有制单位和集体所有制单位之间的土地使用权争议，由乡级人民政府或者县级人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以在接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决以前，任何一方不得改变土地现状，不得破坏土地上的附着物。2、如果双方都认为土地的使用权是自己的，你可以书面要求镇政府或县政府处理，如果政府拒绝做出答复的可以提起行政诉讼告他们行政不作为，让法院判令他们做出处理果对方对土地使用权没有争议，就是强占使用，可以直接起诉对方。