非法吸收公众存款罪，是指非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。（一）客体要件；本罪侵犯的客体，是国家金融管理制度。本罪的犯罪对象是公众存款。所谓存款是指存款人将资金存入银行或者其他金融机构，银行或者其他金融机构向存款人支付利息的一种经济活动。所谓公众存款是指存款人是不特定的群体，如果存款人只是少数个人或者是特定的，不能认为是公众存款。（二）客观要件；本罪在客观方面表现为行为人实施了非法吸收公众存款或变相吸收公众存款的行为。本罪的行为方式主要表现为以下三大类。1.以不法提高存款利率的方式吸收存款，扰乱金融秩序。2.以变相提高利率的方式吸收存款、扰乱金融秩序。3.依法无资格从事吸收公众存款业务的单位非法吸收公众存款，扰乱金融秩序。